2008年,永城市原煤產(chǎn)量突破1500萬噸,直接采選業(yè)產(chǎn)值82億元。
如今,已成為“中國面粉城”的永城,在“白色經(jīng)濟(jì)”上又邁開了大步。
崛 起
綜觀永城的發(fā)展脈絡(luò),可以看出,近年來永城的經(jīng)濟(jì)騰飛與礦井的多少幾乎成正比。
除了最早投產(chǎn)的礦井葛店煤礦外,蔣清偉見證了其他煤礦的歷史。
葛店煤礦礦井始建于1958年,于1975年簡易投產(chǎn),原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為每年21萬噸。這個(gè)礦揭開了永城煤炭經(jīng)濟(jì)躍升的大幕。
1985年,永城開始開采第二個(gè)煤礦——新莊煤礦。此礦建了10年,于1995年12月正式投產(chǎn),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力每年90萬噸,設(shè)計(jì)服務(wù)66年。
陳四樓煤礦、車集煤礦、城郊煤礦、新橋煤礦、劉河煤礦、薛湖煤礦等煤礦相繼投產(chǎn)。
煤礦帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。2007年,永城市礦業(yè)產(chǎn)值達(dá)59億元;2008年,永城市原煤產(chǎn)量突破1500萬噸,直接采選業(yè)產(chǎn)值82億元。今年,永城市煤炭產(chǎn)量仍是看漲。
煤礦行業(yè)的迅速崛起,使永城成為一座生機(jī)勃勃的城市。
煤礦對永城的財(cái)政貢獻(xiàn)有多大?永城市地質(zhì)礦產(chǎn)局黨組書記、局長蔣清偉說,僅從一個(gè)數(shù)據(jù)變化就可看出:1992年,永城境內(nèi)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償稅為17.6萬元,而2008年,永城境內(nèi)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償稅達(dá)到8300萬元。
危 機(jī)
永城在迅速聚富過程中也付出了相當(dāng)大的代價(jià)。
因采煤引起的地面塌陷、地表裂縫,使無數(shù)良田變成沼澤,農(nóng)民失去賴以生存的土地。據(jù)有關(guān)資料和有關(guān)測算結(jié)果,永城礦區(qū)萬噸塌陷率高達(dá)6.85畝,全部井田開采完畢,預(yù)計(jì)可形成塌陷區(qū)面積515平方公里,占全市總國土面積的25.7%,其中70%以上是耕地。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前已投產(chǎn)的礦井,每天排放污水超過5萬立方米,由于礦井水中含有害物質(zhì),這些水不僅污染了地表水,還改變了土壤的性質(zhì),造成農(nóng)作物大量減產(chǎn)。
2007年前后,永城市地質(zhì)礦產(chǎn)局與中國礦業(yè)大學(xué)合作共同開展了《永城煤礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》研究,對永城礦區(qū)的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。
“全礦區(qū)目前共規(guī)劃5個(gè)勘探區(qū)10對井田,目前已有9個(gè)被開發(fā)利用。”蔣清偉說,整個(gè)礦區(qū)的設(shè)計(jì)年限為100年,但按照實(shí)際生產(chǎn)能力,煤礦開采的時(shí)間將會大大縮短。據(jù)永城市地質(zhì)礦產(chǎn)局估算,2009年,永城整個(gè)礦區(qū)的產(chǎn)量將達(dá)到2000萬噸,比設(shè)計(jì)的產(chǎn)量多出整整一倍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),永城市已探明的32.43億噸煤炭資源儲量中,能夠開采的資源儲量僅有21億噸。
近幾年來,在永城開展了新一輪的地質(zhì)找礦大會戰(zhàn)。通過勘查,預(yù)計(jì)全市尚可找到1200米以淺的煤炭資源儲量在20億噸以上。
為謀求發(fā)展,河南神火集團(tuán)和永城煤電集團(tuán)近幾年來均尋求向外擴(kuò)張,神火集團(tuán)在許昌投資開發(fā)了全店煤礦、梁北煤礦,在鄭州合資開發(fā)了趙家寨煤礦。永煤集團(tuán)在省內(nèi)除投資了平頂山、洛陽等市的四個(gè)煤礦外,還在貴州開發(fā)了煤礦。
突 圍
2006年10月中旬,《永城生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃研究大綱》通過專家委員會評審,標(biāo)志著永城生態(tài)市建設(shè)正式啟動。
在此之前,永城就在提倡“黑白經(jīng)濟(jì)”,“黑”為煤炭,“白”為面粉。生態(tài)城市的建設(shè)不僅包括“黑白經(jīng)濟(jì)”,還涵蓋了“綠色經(jīng)濟(jì)”,即以芒碭山旅游區(qū)綜合開發(fā)為依托,塑造另一張城市名片。
永城市耕地面積l60多萬畝,是典型的農(nóng)業(yè)大市。糧棉油產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國百強(qiáng),年播種小麥140萬畝,充足的糧食資源是面粉加工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
從上世紀(jì)80年代中期起,就開始有人在自己的庭院里干起了“小打小鬧”的面粉加工業(yè),成為第一代永城面粉產(chǎn)業(yè)的探路人。但是那時(shí)由于面粉加工企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品質(zhì)量較低,品種單一,生產(chǎn)的面粉多在本地銷售,外地市場份額較少。
針對面粉廠家分散,規(guī)模普遍較小,面粉質(zhì)量不高等方面的狀況,永城提出了鼓勵(lì)、支持面粉食品企業(yè)發(fā)展的決定,為了促進(jìn)“白色經(jīng)濟(jì)”迅速發(fā)展,市委、市政府及時(shí)出臺一系列優(yōu)惠政策。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,永城市目前擁有日加工小麥100噸以上的面粉加工企業(yè)150多家,年加工能力15億公斤,年產(chǎn)值20多億元,面粉品種20多個(gè)。生產(chǎn)的面粉如今已走出國門,出口到韓國、日本和東南亞等國。
2005年10月12日,在北京人民大會堂,永城市被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“中國(永城)面粉城”稱號,這也使永城成為全國首個(gè)獲此殊榮的城市。
2007年,永城市獲得“食品工業(yè)強(qiáng)市”稱號。作為“中國面粉城”的永城,邁入了面制品深加工、食品工業(yè)規(guī)模化、集約化和品牌化的跨越發(fā)展之路。