在有些進(jìn)入礦產(chǎn)資源的民營(yíng)企業(yè)家眼里,這是一個(gè)最壞的時(shí)代:很多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍資源領(lǐng)域是在2006至2007年間,當(dāng)時(shí)的大背景是全球原料物料連續(xù)走強(qiáng),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的急劇下滑讓他們不堪重負(fù),“出售”已經(jīng)成為最優(yōu)選擇;而對(duì)于持續(xù)或者期望涉足能源的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),這又是一個(gè)最好的時(shí)代,因?yàn)閮r(jià)格低廉。
一買一賣之間,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)變局之下的能力凸顯,如何掌握主動(dòng),成為很多企業(yè)家考慮的問(wèn)題。
買礦、屯礦還是轉(zhuǎn)手?
是否受到地方政府歡迎是溫州商人投資買礦時(shí)會(huì)著重考慮的一個(gè)因素。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,長(zhǎng)寧電器董事長(zhǎng)邱國(guó)寧是一位悲觀主義者,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)已定,幾年內(nèi)都不會(huì)好,目前還是應(yīng)該“現(xiàn)金為王”。但對(duì)于礦產(chǎn)資源的看法,邱國(guó)寧卻不那么悲觀,他告訴《英才》記者,長(zhǎng)寧電器有繼續(xù)投資的計(jì)劃,所選資源種類為螢石和有色金屬。
邱國(guó)寧目前在內(nèi)蒙古錫林格勒盟持有一處螢石礦,此螢石礦是他在2006年收購(gòu)的。當(dāng)時(shí)因?yàn)樘鞎r(shí)、地利、人和全都具備——2006年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于上升周期中,螢石生產(chǎn)的氫氟酸是制冷劑,市場(chǎng)很廣闊;而該礦位置離北京車程僅3個(gè)小時(shí),就算自己投資建公路也很劃算。
“我去過(guò)貴州,那里的礦是‘雞窩礦’,其它各地我也考察過(guò),投資環(huán)境不太好,政府不讓挖。而內(nèi)蒙古、山西政府對(duì)開礦很支持,沒有什么限制。錫林格勒盟的太仆寺旗旗長(zhǎng)親自到溫州進(jìn)行項(xiàng)目推介?!鼻駠?guó)寧說(shuō),是否受到地方政府歡迎是溫州商人投資時(shí)會(huì)著重考慮的一個(gè)因素。相對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境,政策環(huán)境同樣重要,溫州資本的進(jìn)入迎合了地方政府的利益,地方政府回報(bào)的則是政策彈性。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨,邱國(guó)寧的螢石礦不可避免地受到?jīng)_擊。該礦產(chǎn)能150萬(wàn)噸/年,在經(jīng)濟(jì)向好的時(shí)候,產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸/年,而現(xiàn)在的產(chǎn)量縮減到50萬(wàn)噸/年左右。價(jià)格方面,原來(lái)1500-1600元/噸的礦石產(chǎn)品,現(xiàn)在價(jià)格為1100-1200元/噸?!皟r(jià)格低了我就不挖”,邱國(guó)寧說(shuō)。
“為什么要賣掉呢?太陽(yáng)東起西落再正常不過(guò)了,不能因?yàn)槲C(jī)了就跑路。有別于其他傳統(tǒng)行業(yè)的是,礦產(chǎn)的屬性類似于房地產(chǎn),放在那里又不會(huì)消失。”邱國(guó)寧的想法在溫州也具有一定的代表性。
例如“瘋狂的‘溫州炒煤團(tuán)’,他們一度掌控了山西60%的小煤礦,年產(chǎn)煤炭8000萬(wàn)噸,占全省煤炭總產(chǎn)量的1/5、全國(guó)的1/20。
而現(xiàn)在山西有意轉(zhuǎn)手煤礦的人很多,出售意愿可以用“急迫”二字來(lái)形容,但一位正著手收購(gòu)煤礦的人士表示,沒有一個(gè)溫州商人打算將手中的煤礦出售。據(jù)他了解,“2006-2007年,溫州商人手中的煤礦就已經(jīng)賣得差不多了,繼續(xù)持有的也沒有出讓的打算?!?
借力上市公司
在這個(gè)現(xiàn)金為王的時(shí)代,把礦產(chǎn)資源打包上市,是規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)的一條途徑。
身為董事長(zhǎng)的鄭永剛一直對(duì)杉杉控股進(jìn)軍有色金屬和石油領(lǐng)域津津樂(lè)道,“1997年亞洲金融危機(jī)之后,服裝業(yè)開始走下坡路,我們也逃不掉,這個(gè)時(shí)候我們開始投資能源。現(xiàn)在服裝業(yè)又迎來(lái)了第二春,而能源也穩(wěn)了?!?
從2004年起,以投資控股運(yùn)作為主體的杉杉開始實(shí)施“資源戰(zhàn)略”,收購(gòu)了吉林省松原油田50%的股份。
2005年3月,哈爾濱松江銅業(yè)集團(tuán)實(shí)行改制,在哈爾濱市產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌,杉杉在競(jìng)買中最終勝出。松江銅業(yè)以擁有和開采銅、鉬、鋅、鐵等為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有職工4000多人,是黑龍江有色金屬行業(yè)的龍頭企業(yè)。
對(duì)于這一收購(gòu),鄭永剛很自信的對(duì)《英才》記者說(shuō):“我們上市公司投資是很有眼光的,沒有離開我們的總體決策。思路是從我這來(lái)的,我是實(shí)際控制人。我的話語(yǔ)權(quán)是絕對(duì)的,不是相對(duì)的,我是控股股東?!?
一系列收購(gòu)鄭永剛均通過(guò)杉杉控股旗下上市公司中科英華(600110行情,愛股)進(jìn)行,在這個(gè)現(xiàn)金為王的時(shí)代,把礦產(chǎn)資源打包上市,是規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)的一條途徑。就像李占通對(duì)《英才》記者所說(shuō):“收購(gòu)礦產(chǎn)資源,我們必須借助上市公司的力量?!?
大通集團(tuán)同樣是在2005至2006年間進(jìn)入資源領(lǐng)域,現(xiàn)在礦產(chǎn)資源集中在湖北和內(nèi)蒙古。李占通對(duì)于礦產(chǎn)資源的選擇依據(jù)是:“根據(jù)上市公司的需要?!贝笸瘓F(tuán)旗下有上市公司大通燃?xì)?/a>(000593行情,愛股),李占通考慮最多的是如何把收購(gòu)來(lái)的礦產(chǎn)資源放進(jìn)上市公司的籃子里。
“先把我們的礦產(chǎn)資源整理一下,因?yàn)楝F(xiàn)在買到的礦很多都是好礦,我們希望能早點(diǎn)裝到上市公司里。”大通燃?xì)鈱?duì)此有具體的資本規(guī)劃,“今明兩年就會(huì)裝進(jìn)去”。
降低上游門檻
政府應(yīng)先對(duì)探礦權(quán)人給予一定的資金扶持,實(shí)行‘放水養(yǎng)魚’的政策。
疲軟的市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)不佳的礦產(chǎn),再加上難以把控的上游開采,東方集團(tuán)(600811行情,愛股)董事局主席張宏偉對(duì)此感觸頗深,作為新當(dāng)選的全國(guó)政協(xié)十一屆委員會(huì)委員,在業(yè)已結(jié)束的兩會(huì)上,他遞交了《關(guān)于建議修改<中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法> 鼓勵(lì)、放開社會(huì)力量參與投入,擴(kuò)大礦產(chǎn)源勘查力度的提案》。
張宏偉1994年就憑借礦產(chǎn)資源登上《福布斯》富豪榜第二位,由于涉足時(shí)間頗長(zhǎng),其對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與礦產(chǎn)資源的上游開采的難度感觸很深:在《礦產(chǎn)資源法》及實(shí)施細(xì)則中,許可證制度的許可條件不太合理,過(guò)于苛刻,而且申請(qǐng)、登記、審批手續(xù)過(guò)于繁瑣,涉及到許多部門。我國(guó)應(yīng)降低門檻,實(shí)行開放性、鼓勵(lì)性的找礦制度,不應(yīng)人為地把民營(yíng)企業(yè)排除在外。
不僅如此,張宏偉還認(rèn)為國(guó)內(nèi)目前實(shí)行的先繳費(fèi)后勘查的探礦權(quán)登記許可規(guī)定不合理?!疤降V是一種效益可預(yù)見性很低的行為,投資風(fēng)險(xiǎn)非常大。我國(guó)作為一個(gè)礦產(chǎn)資源緊缺的發(fā)展中國(guó)家,不應(yīng)該讓探礦權(quán)人先繳費(fèi)后探礦。這樣做會(huì)大大增加探礦權(quán)人的投資風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家可以通過(guò)將探礦成果轉(zhuǎn)化到采礦許可上獲得收益。此外,政府應(yīng)先對(duì)探礦權(quán)人給予一定的資金扶持,實(shí)行‘放水養(yǎng)魚’的政策?;蛘哂蓢?guó)家收購(gòu)探礦成果,給予探礦權(quán)人一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)?!?
和他感同身受的應(yīng)該是那些民營(yíng)石油企業(yè)。20世紀(jì)90年代,不少民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入加油站、石油批發(fā)、煉油乃至石油開采領(lǐng)域,并在不少地方繁榮一時(shí)。但隨著1998年兩大石油集團(tuán)的組建,國(guó)家政策為之一變。1999年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的意見》,將成品油的批發(fā)權(quán)全部集中到中石油和中石化兩大石油公司手中,并禁止煉油廠直接向零售商銷售成品油。自此,民營(yíng)石油企業(yè)的命運(yùn)急轉(zhuǎn)直下,進(jìn)入了一個(gè)嚴(yán)酷的寒冬。
整頓之后,只有極少數(shù)的石油批發(fā)企業(yè)得以幸存,但條件是必須委身于中石油或者中石化,龍都即是一例。龔家龍所執(zhí)掌的湖北天發(fā)集團(tuán)則遲至2003年9月,才拿到據(jù)說(shuō)是國(guó)內(nèi)民營(yíng)石油企業(yè)第一張獨(dú)立的批發(fā)牌照。
中石油和中石化寡頭壟斷的格局已成,幸存者的日子并不好過(guò)。成品油的實(shí)際批發(fā)價(jià)掌握在兩大集團(tuán)手里,零售價(jià)掌握在國(guó)家手里,夾在中間的民營(yíng)企業(yè)沒有太大騰挪空間。放開或者適當(dāng)放開上游開采資源,成為拯救他們的唯一途徑。
“我國(guó)現(xiàn)行的《礦產(chǎn)資源法》及實(shí)施細(xì)則,已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查的一些規(guī)定,存在不合理因素,應(yīng)加以調(diào)整和修改,以進(jìn)一步擴(kuò)大礦產(chǎn)資源的勘查規(guī)模。”張宏偉對(duì)《英才》記者一再重復(fù)此話。